建筑施工企业违法发包责任与非法转包认定标准
　　一、建筑施工企业违法发包该如何担责?
　　建筑施工企业在工程建设过程中，若存在违法发包行为，将承担严重的法律责任。这些责任不仅关乎企业的经济利益和资质等级，还可能涉及刑事责任。
　　（一）行政责任
　　根据《中华人民共和国建筑法》第六十五条及《建设工程质量管理条例》第五十四条等规定，建筑施工企业将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位，或者违反规定将建筑工程肢解发包的，将面临以下行政责任：
　　责令改正：行政主管部门将责令企业立即停止违法行为，并采取措施予以纠正。
　　罚款：企业将被处以高额罚款，罚款数额通常与工程合同价款相关，一般为合同价款的0.5%以上1%以下，甚至可能高达50万元以上100万元以下。
　　资质处罚：情节严重的，企业的资质等级可能会被降低，甚至被吊销资质证书，从而失去从事相关建筑活动的资格。
　　此外，对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员，也将依法给予行政处分。
　　（二）民事责任
　　建筑施工企业的违法发包行为还可能引发民事纠纷，导致企业需承担民事责任。根据《合同法》及相关司法解释，违法发包的企业需承担以下民事责任：
　　合同解除权：发包人有权解除与违法发包企业的施工合同，并要求其赔偿因此造成的损失。
　　连带赔偿责任：若因违法分包工程不符合质量标准而造成损失，违法发包企业与接受分包的单位需承担连带赔偿责任。
　　（三）刑事责任
　　在特定情况下，建筑施工企业的违法发包行为还可能触犯刑法。例如，在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。不构成犯罪的，也将受到行政处罚，如没收贿赂的财物、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分等。
　　二、建筑工程非法转包是如何认定的?
　　建筑工程非法转包是建筑施工领域中的一种严重违法行为，它不仅损害了合同双方的合法权益，还可能对工程质量、安全及市场秩序造成严重影响。因此，明确建筑工程非法转包的认定标准至关重要。
　　（一）非法转包的定义
　　非法转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
　　（二）非法转包的认定标准
　　根据《中华人民共和国建筑法》及《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，建筑工程非法转包的认定标准主要包括以下几个方面：
　　承包单位是否履行了合同约定的责任和义务：若承包单位未按照合同约定组织施工，而是将工程全部转包给他人，则构成非法转包。
　　转包行为是否以营利为目的：非法转包通常伴随着承包单位从中牟利的行为。若承包单位以营利为目的，将工程转包给他人，并从中获取差价或利润，则构成非法转包。
　　转包行为是否经过发包人同意：根据《民法典》及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等相关规定，承包单位将工程转包给他人的，必须经过发包人同意。若未经发包人同意擅自转包，则构成非法转包。
　　转包行为是否导致工程质量问题：非法转包往往伴随着工程质量问题的发生。若因转包行为导致工程质量不合格或存在安全隐患，则构成非法转包。
　　需要注意的是，建筑工程非法转包的认定不仅需要考虑上述标准，还需要结合具体案件事实和证据进行综合判断。在实践中，行政主管部门和司法机关通常会依据相关法律法规和司法解释，对涉嫌非法转包的行为进行调查和认定，并依法追究相关责任人的法律责任。