工程合同纠纷的解决之道：认定开工日期和竣工时间的关键

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工程合同纠纷的解决之道：认定开工日期和竣工时间的关键
时间：2023-12-28 16:14:23 作者：

　　工程合同纠纷如何解决一直是发包人和承包人之间的一大难题。发包人常常以承包人承担工期延误违约金作为抗辩理由，拒绝支付工程进度款或结算款。然而，要主张工期违约金，必须解决举证问题，这涉及到实际开工时间和竣工时间的认定。这两个问题的解决对于确定承包人是否违约，以及违约金的具体数额至关重要。因此，在解决工程合同纠纷时，发包人和承包人都需要认真对待这两个时间点的认定问题，通过充分的证据和合理的推理来达成公正的裁决。

　　认定开工日期

　　开工日期，无疑是整个建设工程工期的起始点，它不仅对工程进度的把控具有决定性影响，更是对工期风险控制的关键节点。那么，如何确定这个至关重要的开工日期呢？一般来说，开工日期的确定方式主要有以下几种：

　　首先，合同中会明确约定具体的开工日期。这种情况下，合同条款将是确定开工日期的首要依据。一旦合同双方对开工日期达成共识，并明确写入合同，这将是最直接且具有法律效应的依据。

　　然而，在实际操作中，由于各种原因，合同中可能并未明确规定开工日期。这时，发包人发出的开工通知就起到了关键作用。通常，发包人会在开工通知中明确写明具体的开工日期。因此，以发包人开工通知中注明的日期作为开工日期也成为了一种常见的确定方式。

　　除此之外，如果监理人（即工程监督方）在开工通知中明确了开工日期，那么这一日期也可以作为确定开工日期的依据。监理人的角色是确保工程按照既定的标准和规定进行，因此其发出的开工通知具有一定的权威性和公信力。

　　另外，还有一种情况是，承包人递交了开工报告或开工申请后，需经过发包人的批准才能正式开工。在这种情况下，以承包人递交的开工报告或开工申请被批准的日期为开工日期。

　　值得注意的是，为了证明开工日期的准确性，如果存在开工会议纪要、开工通知等书面材料，其中明确了开工时间，那么这些文件将成为有力的证据。如果缺乏这些证据，我们还可以依据开工报告或申请上的时间作为证明。如果连这些书面证据都没有，通常可以依据合同中注明的日期作为开工时间的证据。

　　综上所述，确定开工日期的方式多种多样，但关键是要确保所有操作都符合相关法律法规和合同约定。在实践中，我们要结合具体情况灵活运用这些方法，以确保工期和风险的合理控制。

　　竣工时间

　　竣工时间是指承包人完成施工任务，并经过发包人验收合格的日期。在实践中，竣工时间通常以双方确认的日期为准，但有时也会出现时间差。例如，承包人可能在工程完工后，还需要等待发包人进行验收，或者发包人可能会拖延验收时间。针对这种情况，司法解释做出了规定：

　　1.如果双方已经确认竣工日期，那么这个日期就是竣工时间。

　　2.如果工程已经通过竣工验收，那么竣工时间就是验收合格之日。

　　3.如果承包人已经提交了竣工验收报告，但发包人却拖延验收，那么竣工时间就是承包人提交验收报告之日。

　　4.如果工程未经竣工验收，但发包人已经擅自使用，那么竣工时间就是发包人转移工程占有的日期。

　　在施工过程中，由于各种原因可能会导致工期延误。其中，发包人原因导致的工期延误是最常见的。在这种情况下，承包人可以主张工期顺延及索赔。但要实现这一主张，承包人需要提供相应的证据，证明工期延误是由于发包人原因导致的。这需要在施工过程中留存相应的资料、文件等证据。因此，规范的施工管理和完善的制度是承包人主张工期顺延及索赔的重要保障。

　　当建设工程合同遭遇纠纷时，如何确定其管辖权是一个复杂的问题。首先，我们需要明确管辖权的概念。管辖权是指法院在处理案件时的权限和范围，它决定了哪个法院有权审理案件。在建设工程合同纠纷中，管辖权的确定对于保障当事人的合法权益至关重要。

　　工期顺延的情形

　　首先，我们需要了解建设工程合同纠纷的特点。这类纠纷往往涉及多个主体、多个法律关系和复杂的利益冲突。因此，管辖权的确定需要综合考虑多个因素，包括合同约定、当事人行为、法律程序等。

　　在实践中，确定管辖权的方法主要有以下几种：

　　1.约定管辖。当事人可以在合同中约定管辖法院，这通常是解决争议的首选方式。但是，约定的管辖法院必须符合法律规定，否则约定无效。

　　2.协议管辖。如果合同中没有约定管辖法院，当事人可以在纠纷发生后达成协议，确定管辖法院。协议管辖应当在法律规定的范围内进行，并且不得违反级别管辖和专属管辖的规定。

　　3.法定管辖。如果当事人没有约定管辖法院或协议管辖无效，则根据法律规定确定管辖权。建设工程合同纠纷通常适用被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。

　　在确定管辖权时，还需要注意一些特殊情况。例如，如果建设工程合同涉及多个标的物或者多个工程，管辖法院的确定可能会受到影响。此外，如果建设工程合同纠纷涉及多个当事人或者多个法律关系，管辖法院的确定也需要综合考虑这些因素。

　　综上所述，确定建设工程合同纠纷的管辖权是一个复杂的过程，需要考虑多个因素。在实践中，当事人应当根据具体情况选择合适的管辖法院，并遵守法律规定的程序和要求。同时，对于一些特殊情况，当事人可以寻求专业法律意见和帮助，以确保自己的合法权益得到保障。

北京浩云律师事务所