工程款纠纷是建设工程合同纠纷中的一种，而建设工程合同纠纷是一般的合同纠纷案件。对于一般的合同纠纷案件，通常以被告住所地或者合同履行地为管辖地。然而，对于工程款纠纷这一特殊的合同纠纷，管辖地却是工程所在地。

 

　　《民事诉讼法》第三十四条明确规定了专属管辖的案件范围，其中包括因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。

 

　　因此，工程款纠纷属于专属管辖，由工程所在地人民法院管辖。这也是为了更好地保障当事人的合法权益，确保案件得到公正、及时的审理。

 

　　二、欠工程款故意逃避能算诈骗吗?

 

　　在探讨这个问题之前，我们首先要明确什么是诈骗。诈骗是一种以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的手段，使他人产生或维持错误认识，进而处分财物，导致自己或他人遭受损失的行为。

 

　　对于拖欠工程款故意逃避的行为，我们首先要分析其背后的动机。如果行为人是以非法占有为目的，通过欺骗手段获取工程款，那么这无疑是一种诈骗行为。但是，如果行为人是因为各种原因（如资金链断裂、经营不善等）无法按时支付工程款，而并非出于非法占有的目的，那么这种行为就不应被认定为诈骗。

 

　　恶意拖欠工程款通常表现为无款项支付或故意拖延不支付。这种行为虽然会给债权人带来损失，但它并没有通过虚构事实或隐瞒真相的手段来获取财物，因此不具备诈骗罪的构成要件。

 

　　综上所述，恶意拖欠工程款一般不认定为诈骗。但是，如果行为人以非法占有为目的，通过欺骗手段获取工程款，那么这种行为就可能构成诈骗罪。因此，在处理此类案件时，我们需要仔细分析行为人的动机和手段，以确定其行为的性质和法律责任。