在面对没有资质挂靠拖欠工程款的问题时，被挂靠人和发包单位应共同承担连带清偿责任。这种没有资质的挂靠行为是违法的，挂靠施工人可以以自己的名义起诉要求发包人支付工程款。然而，在法院审理过程中，应当追加被挂靠人为诉讼当事人。发包人需要在欠付工程款范围内承担给付责任。