在小区管理中，业主委员会(以下简称“业委会”)作为业主的代表机构，承担着重要的职责。近年来，一些业委会选择成立自己的物业公司来管理小区，这一做法引发了广泛的关注与讨论。那么，业委会成立物业公司来管理小区，这一行为在法律上是否合法?又需要遵循哪些法律边界与操作指南呢?
　　一、业委会成立物业公司的法律基础
　　根据《中华人民共和国民法典》第二百八十四条的规定，业主可以自行管理建筑物及其附属设施，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。这意味着，业委会作为业主的代表机构，有权决定如何管理物业，包括成立物业公司的方式。同时，《物业管理条例》等相关法律法规也为业委会的成立及其职能提供了法律依据。
　　二、业委会成立物业公司的法律边界
　　尽管业委会有权成立物业公司来管理小区，但这并不意味着可以随意为之。业委会在成立物业公司时，必须遵循相关法律法规的规定，确保操作合法合规。
　　符合《公司法》规定：业委会成立的物业公司必须按照《中华人民共和国公司法》的规定进行注册登记，具备相应的资质和条件。这包括但不限于公司的注册资本、股东结构、公司章程等方面。
　　充分征求业主意见：业委会在成立物业公司前，应当充分征求业主的意见，确保决策过程的透明和公正。这有助于增强业主对业委会的信任，减少潜在的纠纷。
　　接受相关部门监督：业委会成立的物业公司应当接受相关部门的监督和指导，确保其合法合规地为业主提供服务。
　　三、业委会成立物业公司的操作指南
　　为了确保业委会成立物业公司的过程合法合规，以下是一些具体的操作指南：
　　成立筹备组：业委会可以成立一个筹备组，负责物业公司的筹备工作。筹备组成员应当包括业委会成员、业主代表以及相关专业人士。
　　制定公司章程：筹备组应当制定公司章程，明确物业公司的经营范围、股东结构、组织架构等事项。公司章程应当符合《公司法》的规定。
　　注册登记：完成公司章程制定后，筹备组应当向工商行政管理部门申请注册登记，取得营业执照。
　　招聘员工：物业公司成立后，需要招聘专业的物业管理人员和服务人员。业委会应当确保招聘过程公开透明，遵循相关法律法规的规定。
　　签订物业服务合同：业委会应当与物业公司签订物业服务合同，明确双方的权利和义务。合同内容应当符合《物业管理条例》等相关法律法规的规定。
　　接受业主监督：物业公司成立后，应当接受业主的监督。业委会应当定期向业主报告物业公司的运营情况，及时解答业主的疑问和投诉。
　　四、案例分析
　　在实际操作中，一些业委会已经成功成立了物业公司来管理小区。例如，某小区业委会在成立物业公司前，充分征求了业主的意见，并制定了详细的公司章程。物业公司成立后，业委会与物业公司签订了物业服务合同，明确了双方的权利和义务。在运营过程中，物业公司积极接受业主的监督，及时解答业主的疑问和投诉，赢得了业主的信任和支持。
　　然而，也有一些业委会在成立物业公司过程中存在违法违规行为。例如，某小区业委会未经业主同意，擅自成立物业公司并收取物业管理费。这一行为引发了业主的强烈不满和投诉。最终，相关部门介入调查，对业委会进行了处罚，并责令其改正违法行为。
　　五、结论
　　综上所述，业委会成立物业公司来管理小区在法律上是合法的，但必须遵循相关法律法规的规定，确保操作合法合规。业委会在成立物业公司前，应当充分征求业主的意见，制定详细的公司章程，并接受相关部门的监督和指导。物业公司成立后，应当积极接受业主的监督，及时解答业主的疑问和投诉。只有这样，才能确保物业公司的合法合规运营，为业主提供优质的服务。