在建筑工程领域，农民工是城市建设的重要力量，然而，他们时常面临被拖欠工资的困境。当包工头无力支付工资时，农民工是否有权起诉总包单位?本文将从法律角度出发，结合最新法律法规，详细探讨这一问题，为农民工的合法权益提供法律支持。
　　一、农民工的维权困境与法律依据
　　农民工在城市建设中发挥着不可替代的作用，但他们的劳动权益保障问题却时有发生。其中，包工头欠款是农民工面临的主要困境之一。为了保障农民工的合法权益，国家出台了一系列法律法规，特别是《保障农民工工资支付条例》的颁布实施，为农民工维权提供了强有力的法律武器。
　　二、农民工可以起诉总包的法律依据
　　1. 《保障农民工工资支付条例》的明确规定
　　根据《保障农民工工资支付条例》第三十条规定：“分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。”这一条款明确规定了施工总承包单位在分包单位拖欠农民工工资时的先行清偿责任。因此，当包工头(即分包单位)欠款时，农民工有权起诉总包单位要求其承担清偿责任。
　　2. 《中华人民共和国建筑法》的禁止性规定
　　《中华人民共和国建筑法》第二十八条明确禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或者将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。这一规定旨在防止非法转包和层层分包导致的农民工工资拖欠问题。若总包单位存在违法转包或分包行为，导致农民工工资被拖欠，农民工同样有权起诉总包单位。
　　三、农民工起诉总包的实践路径
　　1. 收集证据，保留好相关材料
　　在决定起诉总包单位之前，农民工应首先收集并保留好与欠款相关的所有证据材料，包括但不限于劳动合同、工资条、工作记录、包工头出具的欠条等。这些证据材料将在后续的维权过程中发挥关键作用。
　　2. 向劳动行政部门投诉举报
　　农民工可以先向当地劳动行政部门投诉举报包工头欠款的行为。劳动行政部门将依法对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。若劳动行政部门的处理结果不满意，农民工可继续寻求其他法律途径。
　　3. 申请劳动仲裁或提起诉讼
　　在证据确凿的情况下，农民工可以向当地劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁或直接向人民法院提起诉讼。在申请劳动仲裁时，农民工需在劳动争议发生之日起一年内提出书面申请。若劳动仲裁结果不满意或仲裁裁决生效后用人单位不执行，农民工可向人民法院申请强制执行。
　　四、农民工维权的注意事项
　　1. 及时交涉并要求支付
　　在发现包工头欠款后，农民工应首先与包工头进行交涉并要求其支付拖欠的工资。若交涉无果，再考虑采取法律途径维权。
　　2. 注意证据的完整性和真实性
　　在维权过程中，农民工应确保提供的证据材料完整且真实有效。任何伪造或篡改证据的行为都将导致维权失败并可能承担法律责任。
　　3. 寻求专业法律帮助
　　农民工在维权过程中可能会遇到各种法律难题和程序问题。为了更好地保护自己的合法权益，农民工可以寻求专业法律人士的帮助和指导。
　　五、结语
　　包工头欠款是农民工面临的常见困境之一。为了保障农民工的合法权益，国家出台了一系列法律法规，特别是《保障农民工工资支付条例》的颁布实施，为农民工维权提供了强有力的法律保障。当包工头无力支付工资时，农民工有权起诉总包单位要求其承担清偿责任。在此过程中，农民工应收集并保留好相关证据材料，及时向劳动行政部门投诉举报或申请劳动仲裁、提起诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。同时，农民工也应加强自我保护意识，提高法律意识和维权能力，共同营造一个和谐、稳定、有序的劳动环境。