在建筑工程领域，项目从启动到完工，每一个环节都紧密相连，其中工程款的支付是确保工程顺利进行的关键。然而，在实际操作中，由于各种原因，工程未完工而工程款支付出现争议的情况时有发生。这不仅影响工程进度，还可能引发法律纠纷。那么，在工程尚未竣工的情况下，承包方是否有权提起诉讼要求支付工程款?本文将结合最新的法律法规，对此问题进行深入探讨。
　　一、工程未完工与工程款支付的法律背景
　　在探讨工程未完工时能否起诉索要工程款之前，首先需要明确的是，我国关于建筑工程款支付的相关法律法规主要包括《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》以及最高人民法院发布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等。这些法律法规为处理工程款支付纠纷提供了法律依据。
　　根据《合同法》的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。在建筑工程合同中，发包方与承包方通常会就工程款的支付时间、方式等进行明确约定。然而，由于工程建设的复杂性，实际施工过程中往往会出现各种不可预见的情况，导致工程未能按预定时间完工。
　　二、工程未完工时索要工程款的法律依据
　　合同约定优先：在处理工程未完工而要求支付工程款的问题时，首先应依据双方签订的合同。如果合同中明确规定了在某些特定条件下(如达到某一施工阶段)承包方有权要求支付部分工程款，那么承包方可以依据合同条款提起诉讼。
　　工程进度与付款节点：在建筑工程合同中，通常会根据工程进度设定多个付款节点。如果承包方已经完成了合同约定的某个阶段的施工任务，且该阶段的工作已经得到发包方或监理单位的认可，那么承包方有权要求发包方按照合同约定的比例支付相应的工程款。
　　违约责任与赔偿：如果发包方无故拖延支付工程款，导致工程无法继续进行，承包方不仅可以要求支付已完工程的款项，还可以依据合同约定或法律规定追究发包方的违约责任，并要求赔偿因此造成的损失。
　　特殊情况的法律支持：在某些特殊情况下，如发包方资金链断裂、项目停工等，即使工程未完工，承包方也有权通过法律途径要求支付已完成的工程款。这主要是为了保护承包方的合法权益，避免其因发包方的问题而遭受不必要的损失。
　　三、最新法律法规对工程款支付的影响
　　近年来，随着我国建筑市场的不断发展，相关法律法规也在不断完善。特别是最高人民法院发布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，为处理建筑工程款支付纠纷提供了更为具体的法律依据。
　　该解释明确规定了承包人在哪些情况下可以请求发包人支付工程款，包括但不限于：承包人已经按照合同约定完成了部分工程，且该部分工程已经验收合格;发包人未按照合同约定支付工程进度款，导致工程停工或进度受阻;以及因发包人原因导致合同无法继续履行等。
　　此外，该解释还强调了合同双方应当遵循诚实信用原则，全面履行自己的义务。如果发包方无故拖延支付工程款，承包方不仅可以要求支付欠款，还可以要求发包方承担违约责任，并赔偿因此造成的损失。
　　四、实践中的操作建议
　　完善合同条款：在签订建筑工程合同时，双方应尽可能详细、明确地约定工程款的支付时间、方式以及违约责任等条款。这有助于减少因合同条款不明确而引发的纠纷。
　　及时沟通协商：在工程施工过程中，如果因某种原因导致工程无法按时完工或工程款支付出现问题，双方应及时进行沟通协商，寻求解决方案。通过友好协商，往往能够避免不必要的法律纠纷。
　　保留证据材料：承包方在施工过程中应妥善保管相关证据材料，如施工日志、验收报告、付款凭证等。这些证据材料在发生纠纷时将成为重要的法律依据。
　　寻求法律支持：如果双方无法就工程款支付问题达成一致意见，承包方可以寻求法律支持。在提起诉讼前，建议咨询专业律师的意见，以确保自己的权益得到有效保障。
　　综上所述，工程未完工时承包方是否有权提起诉讼要求支付工程款，取决于双方签订的合同条款以及实际施工情况。在最新法律法规的支持下，承包方的合法权益得到了更为全面的保障。因此，在实际操作中，双方应严格遵循合同约定和法律法规的规定，共同推动工程的顺利进行。