在分析施工工程承包商违约，起诉前是否需要发催告函的问题时，我们需要综合考虑合同条款、法律法规以及诉讼策略等多方面因素。
　　首先，从法律角度来看，催告函并非起诉的法定前置条件。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，起诉需要满足的条件包括原告与本案有直接利害关系、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实、理由，以及案件属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖等。这些条件中并未明确要求必须先发催告函才能起诉。
　　然而，催告函作为一种正式的法律文件，在实践中具有其独特的价值和作用。它主要用于提醒对方履行其义务或责任，并明确告知其行为已经构成违约。催告函的发出，不仅有助于敦促对方及时采取措施纠正违约行为，还可能作为后续诉讼中的有力证据，证明原告已经尽到了通知和催告的义务。
　　此外，合同条款也是决定是否发出催告函的重要因素。如果施工合同中明确约定了在发生违约情况时需要通过催告函进行通知或催告，那么按照合同约定发出催告函就是必要的。反之，如果合同中没有此类约定，则发出催告函就不是强制性的。
　　在综合考虑上述因素后，可以给出以下法律建议：
　　根据合同条款决定：首先查看施工合同中是否有关于违约通知或催告的条款，如果有，则按照合同约定执行;如果没有，则进入下一步分析。
　　评估诉讼策略：考虑发出催告函是否有助于解决问题或收集证据。如果认为催告函能够促使对方履行合同义务或达成和解，那么可以选择发出;如果认为直接起诉更为有利，则可以省略这一步骤。
　　注意诉讼时效：无论是否发出催告函，都应注意诉讼时效的问题。根据《中华人民共和国民法典》的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。因此，在决定起诉前，应确保未超过诉讼时效期间。
　　咨询法律专业人士：在决定是否发出催告函以及后续诉讼策略的制定上，最好咨询法律专业人士的意见，以确保行动的合法性和有效性。
　　综上所述，施工工程承包商违约起诉前是否需要发催告函，主要取决于合同条款、诉讼策略以及具体案情。在没有法定强制要求的情况下，当事人可以根据自身情况灵活决定是否发出催告函。