2025年发包方拖欠工程款，施工方如何依法追讨？
　　一、法律依据与政策保障
　　根据2025年最新法律法规，施工方在追讨工程款时拥有多重法律保障：
　　《民法典》第七百九十九条
　　明确规定："建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。"
　　这意味着，只要工程验收合格，发包方就必须按约定支付工程款。
　　《保障中小企业款项支付条例》（2025年修订）
　　国务院令第802号规定："机关、事业单位和大型企业从中小企业采购货物、工程、服务的，应当自交付之日起60日内支付款项。"
　　若发包方为机关、事业单位或大型企业，且拖欠工程款，施工方可要求其支付逾期日息万分之五的罚息。
　　《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十四条
　　"建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，人民法院不予支持。"
　　若发包方在未验收的情况下擅自使用工程，则视为验收合格，必须支付工程款。
　　二、追讨流程与实务操作
　　(一)协商调解阶段
　　政府调解
　　施工方可向工程所在地住建局申请调解。根据2025年政策，住建局应在15日内组织调解，并可能依据《建筑工程质量管理条例》直接裁决。
　　行业调解
　　通过建筑业协会调解中心，利用行业专家出具工程计价咨询意见，提高调解成功率。
　　(二)发送催款函
　　若调解无果，施工方应向发包方发送书面催款函，明确：
　　工程款金额及逾期利息计算方式(按LPR的1.5倍，上限4.2%);
　　付款期限及逾期后果;
　　保留通过法律途径追讨的权利。
　　(三)诉讼途径
　　管辖法院确定
　　根据《民事诉讼法》第二十四条，施工方可选择以下法院起诉：
　　合同履行地：施工行为地(工程所在地);
　　被告住所地：发包方注册地或项目部所在地。
　　起诉状撰写要点
　　诉讼请求：工程款本金、利息、优先受偿权(需在竣工后6个月内提出);
　　事实与理由：合同签订背景→施工过程→验收交付→结算争议;
　　证据清单：合同、签证单、验收报告、催款函等，编号对应证明目的。
　　财产保全
　　起诉时可申请财产保全，冻结发包方银行账户、未售房产等易执行财产。根据2025年《民事诉讼保全规定》，施工方可申请"工程款优先冻结"。
　　(四)执行阶段
　　强制执行
　　若判决生效后发包方仍不履行，施工方可申请强制执行。法院可依法处置发包方财产，包括在建工程、土地使用权等。
　　工程款置换制度
　　根据2025年政策，若发包方无现金财产，施工方可申请将其持有的建设用地使用权、在建工程等，通过第三方评估后置换为等值货币清偿。
　　三、典型案例分析
　　案例一：陕西某产业园拖欠工程款案
　　案情：产业园拖欠代建商近亿元工程款，代建商凭《保障中小企业款项支付条例》获赔逾期利息4300万元。
　　启示：施工方应充分利用政策红利，对机关、事业单位、大型企业发包方，坚决主张逾期罚息。
　　案例二：徐州中院建设工程施工合同纠纷案
　　案情：法院通过先行判决机制确认合同解除，推动项目复工，保障千余户购房业主权益。
　　启示：施工方在遇到合同履行僵局时，可申请法院适用先行判决机制，快速确认部分权利义务，避免损失扩大。
　　四、结语
　　2025年，随着法律法规的完善和政策红利的释放，施工方在追讨工程款时拥有了更多法律武器。从协商调解到诉讼执行，每一步都需注重证据的固定和法律程序的合规性。施工方应积极利用政府调解、行业调解等非诉讼途径，降低维权成本;在诉讼阶段，则要充分利用财产保全、工程款优先受偿权等制度，确保工程款及时到位。