工程项目是一项需要时间、资金和资源投入的重要工作，而有时候工程可能会出现未完工的情况。对于业主来说，这无疑会带来一系列的问题，尤其是在支付工程款的时候。那么，当工程未完工时，业主是否能起诉索要工程款呢?本文将就此问题进行详细探讨。
　　首先，我们需要了解一些背景知识。根据我国《合同法》的规定，工程建设合同是一种特殊的合同形式，它是指工程承包商与业主之间为了完成某项工程项目而订立的合同。该合同通常会明确规定工程建设的基本要求、工期、工程款支付方式等。双方在签订合同的过程中应当根据自身利益进行权益保护，并在合同中规定相应的责任和义务。
　　在工程未完工的情况下，业主有权利拒绝支付工程款。根据合同法的规定，工程承包商有责任按照约定的工期完成工程项目，并保证工程的质量、安全和完整。如果工程未按照约定的工期完工，业主可以要求承包商继续履行合同或者赔偿损失。
　　当业主决定起诉索要工程款时，应该注意以下几点。首先，业主需要保留好相关的证据，如工程合同、工程进度、支付凭证等。这些证据将在起诉过程中起到重要的作用，能够证明工程未完工的事实以及业主支付工程款的权益。同时，业主还应该充分了解自己的权益，尤其是根据合同约定来确定索赔的金额。
　　另外，业主起诉索要工程款需要选择合适的法律途径。常见的途径包括诉讼和仲裁。在选择途径之前，业主应该了解该途径的具体步骤以及可能面临的风险和费用。同时，业主也可以咨询专业律师的意见，以便更好地保护自己的权益。
　　总结起来，当工程未完工时，业主是有权利起诉索要工程款的。在起诉过程中，业主需要保留好相关的证据，并选择合适的法律途径。当然，为了避免此类纠纷的发生，双方在签订工程建设合同之前应当严格履行合同的条款，并及时沟通解决可能发生的问题。